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Arbeitserlaubnis 

1. Erstmalige Beantragung

 

Ein Antrag auf Arbeitsgenehmigung in der Türkei kann in der Türkei oder im Ausland gestellt werden.

 

Bei Antragsstellung im Ausland müssen Ausländer einen Antrag bei einem Konsulat der Republik Türkei in dem Land stellen, von dem sie Staatsbürger sind oder in dem sie ihren ständigen Wohnsitz haben. Dem Antrag ist ein Arbeitsvertrag, ein Auftragsschreiben oder ein Dokument über eine Unternehmenspartnerschaft beizulegen. Der Arbeitgeber in der Türkei muss innerhalb von zehn Werktagen ab dem Datum der Beantragung durch den Bewerber beim Konsulat einen Online-Antrag einreichen und dem Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales die erforderlichen Informationen und Unterlagen entweder persönlich oder per Post übermitteln. Die Konsulate der Republik Türkei und das Ministerium wickeln die Verfahren für im Ausland gestellte Anträge auf Arbeitsgenehmigung online ab.

 

Ausländer, deren Anträge vom Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales genehmigt wurden, müssen innerhalb von höchstens hundertachtzig Tagen nach dem Datum der Ausstellung der Arbeitsgenehmigung in die Türkei einreisen. Bei in der Türkei gestellten Anträgen können Ausländer, die über eine Aufenthaltsgenehmigung mit einer Restlaufzeit von mindestens sechs Monaten verfügen, oder deren Arbeitgeber, Anträge auf Arbeitsgenehmigung stellen. Ausgenommen hiervon sind lediglich Aufenthaltsgenehmigungen zu Bildungszwecken. Solche Ausländer sind nicht verpflichtet, einen Antrag bei den Konsulaten der Republik Türkei zu stellen. Die für den Antrag erforderlichen Unterlagen sind dem Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales persönlich oder per Post innerhalb von maximal sechs Werktagen nach dem Online-Antrag vorzulegen.

 

Das Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales schließt die Verfahren zur Beantragung einer Arbeitsgenehmigung gegebenenfalls in Absprache mit den zuständigen Ministerien und Behörden ab. Die Verfahren für ordnungsgemäß eingereichte Anträge auf Arbeitsgenehmigung werden vom Ministerium innerhalb von höchstens dreißig Tagen abgeschlossen, sofern alle erforderlichen Unterlagen vollständig eingereicht wurden. Wenn das Ministerium feststellt, dass erforderliche Dokumente fehlen, wird der Antragsteller aufgefordert, die betreffenden Dokumente einzureichen. In diesen Fällen beginnt die Frist von 30 Tagen mit dem Tag, an dem die fehlenden Unterlagen dem Ministerium vorgelegt werden. Bei im Ausland eingereichten Anträgen leitet das Ministerium die zustimmende oder ablehnende Entscheidung über den Antrag auf Arbeitsgenehmigung an das zuständige Konsulat der Republik Türkei (über das Außenministerium) weiter, das den Antragsteller benachrichtigt. Bei Anträgen in der Türkei benachrichtigt das Ministerium den Ausländer oder den Arbeitgeber. Ausländer, die eine Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung vom Konsulat erhalten und in das Land einreisen, müssen sich innerhalb von maximal zwanzig Werktagen nach dem Datum der Einreise beim türkischen Einwohnermeldeamt anmelden.

 

Die Methoden und Grundsätze für die Erteilung von Arbeitsgenehmigungen für Ausländer, die in der Türkei beschäftigt werden sollen, variieren je nach Sektor, wie z. B. Bildung, Haushalt, Gesundheitswesen, Tourismus, Luftfahrt, Unterhaltung usw., sowie im Hinblick auf ausländische Direktinvestitionen, spezielle ausländische Direktinvestitionen, professionelle Dienstleistungen und Verbindungsbüros. Die folgenden Informationen umfassen die Methoden und Grundsätze für die Beantragung von Arbeitsgenehmigungen im Rahmen ausländischer Direktinvestitionen.

 

1.1.  Vom Arbeitgeber zum Zeitpunkt des Erstantrags vorzulegende Unterlagen

 

  • Antragsschreiben auf Arbeitsgenehmigung (das Schreiben muss gescannt und bei der Online-Antragsstellung sowie in gedruckter Form, vom Arbeitgeber unterschrieben, eingereicht werden).
  • Antragsformular für ausländisches Personal (das online ausgefüllte Formular muss ausgedruckt und in einer vom Arbeitgeber und vom Ausländer unterschriebenen Kopie beim Ministerium eingereicht werden. Wenn das unterschriebene Formular nicht verfügbar ist, muss der von und zwischen den Parteien abgeschlossene Arbeitsvertrag eingereicht werden. Der Antrag wird ohne ein unterschriebenes Formular oder einen Arbeitsvertrag nicht bearbeitet.)
  • Das Handelsregisterblatt der Türkei, in dem die derzeitige Beteiligungs- und Kapitalstruktur des Unternehmens aufgeführt ist (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).
  • Eine vom Finanzamt oder Wirtschaftsprüfer beglaubigte Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung des letzten Jahres (das Dokument muss eingescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).
  • Informationen und Dokumente, aus denen hervorgeht, dass das Unternehmen besonderen ausländischen Direktinvestitionen unterliegt* (diese Dokumente müssen gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).
  • Ein Dokument, aus dem hervorgeht, dass Stellen (einschließlich Konsortien), die internationale Angebote von Regierungsbehörden oder -organisationen erhalten haben, von der zuständigen Behörde oder Organisation einen Auftrag für die vergebene Stelle erhalten haben (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).
  • Bei juristischen Personen, die ausländische Fachkräfte in den Bereichen Ingenieurwesen, Architektur, Auftragsvergabe und Beratung beschäftigen wollen, ist eine Gehaltsabrechnung vorzulegen, aus der hervorgeht, dass türkische Ingenieure/Architekten/Stadtplaner im gleichen Beruf beschäftigt sind (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).
  • Eine beurkundete Vollmacht für die Person, die befugt ist, den Online- Antrag als Benutzer im Namen der Einrichtung oder Organisation einzureichen, die den Ausländer beschäftigen wird, oder ein Dokument, das die Beschäftigung des Benutzers bei der antragstellenden Einrichtung oder Organisation bestätigt (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).

 

1.2. Vom Ausländer bei der erstmaligen Beantragung vorzulegende Dokumente

 

  • Bei in der Türkei eingereichten Anträgen muss eine Kopie der Aufenthaltsgenehmigung, die nicht für Bildungszwecke ausgestellt wurde, mit einer Restlaufzeit von mindestens sechs Monaten ab dem Datum der Antragstellung vorliegen (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).
  • Wenn ein Ausländer, der einen Antrag auf Arbeitsgenehmigung einreicht, nicht im Besitz einer gültigen Aufenthaltsgenehmigung ist, muss er einen Antrag bei den Konsulaten der Republik Türkei in dem Land stellen, in dem er Staatsbürger ist oder seinen ständigen Wohnsitz hat. Dabei ist der Arbeitsvertrag oder ein Dokument, das die Firmenpartnerschaft bestätigt, vorzulegen. Wenn das Unternehmen jedoch mindestens eines der Kriterien für besondere ausländische Direktinvestitionen* erfüllt, kann der Antrag auf Arbeitsgenehmigung direkt beim Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales eingereicht werden, sofern der Ausländer, der als Schlüsselmitarbeiter beschäftigt werden soll, sich derzeit rechtmäßig in der Türkei aufhält (Vorlage einer Kopie des Reisepasses mit Visum und Einreisedatum oder Schreiben der Polizeibehörde). Andere Schlüsselmitarbeiter, denen in diesem Zusammenhang eine Arbeitsgenehmigung erteilt wurde, müssen ein Arbeitsvisum bei den Konsulaten der Republik Türkei beantragen und mit diesem Visum in das Land einreisen.
  • Bei Ausländern, die Schlüsselmitarbeiter sind, die in Artikel 10/b der Verordnung über die Beschäftigung von Ausländern mit ausländischen Direktinvestitionen aufgeführten Dokumente und Informationen (die Dokumente müssen gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).
  • Eine Kopie des Reisepasses (falls der Reisepass nicht im lateinischen Alphabet gedruckt ist, muss eine beglaubigte Übersetzung oder eine amtlich beglaubigte Übersetzung beigefügt werden). Das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden.
  • Beglaubigte Übersetzung oder amtlich beglaubigte Übersetzung des Diploms oder des vorläufigen Abschlusszeugnisses (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung sowie in Papierform eingereicht werden).
  • Zusätzlich zu den oben genannten Dokumenten müssen Ausländer, die einen Antrag auf Arbeitsgenehmigung im Rahmen einer freiberuflichen Dienstleistung stellen und über einen ausländischen Abschluss verfügen, ein „Diplom oder ein vorläufiges Abschlussäquivalenzzertifikat“ einreichen, das gemäß der „Verordnung über die Gleichwertigkeit von Diplomen ausländischer Hochschulen“ erworben wurde (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).

 

2. Antrag auf Verlängerung

 

Der Antrag auf Verlängerung der Arbeitsgenehmigung muss vom Ausländer oder vom Arbeitgeber direkt beim Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales eingereicht werden, indem die Originalkopie der vorherigen Arbeitsgenehmigung zusammen mit dem Antragsformular und den im Anhang der Durchführungsverordnung aufgeführten Unterlagen eingereicht wird.

 

Die Anträge auf Arbeitsgenehmigung und Verlängerung müssen zunächst online gestellt werden. Damit die online eingereichten und vom System vorab genehmigten Anträge auf Arbeitsgenehmigung oder Verlängerung Gültigkeit erlangen, muss das online erstellte Antragsformular mit Barcode vom Ausländer und vom Arbeitgeber unterschrieben und zusammen mit den anderen im Anhang der Verordnung aufgeführten Dokumenten persönlich oder per Post innerhalb von höchstens sechs Werktagen nach der Vorabgenehmigung des Online-Antrags beim Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales eingereicht werden.

 

Anträge auf Verlängerung sollten maximal zwei Monate vor dem Ablaufdatum der Genehmigung gestellt werden. Verlängerungsanträge, die innerhalb von maximal fünfzehn Tagen nach Ablauf der Arbeitsgenehmigung eingereicht werden, werden ebenfalls bearbeitet. Später eingereichte Verlängerungsanträge unterliegen den Grundsätzen für Ausländer, die zum ersten Mal einen Antrag stellen. Bei Anträgen auf Verlängerung der Arbeitsgenehmigung mit gültiger Aufenthaltsgenehmigung (wie bei erstmaligen Anträgen in der Türkei) müssen die erforderlichen Unterlagen innerhalb von sechs Werktagen nach der Online-Antragsstellung beim Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales eingereicht werden.

 

Nach Ablauf der einjährigen Arbeitsgenehmigung kann für eine bestehende Arbeitsgenehmigung eine Fristverlängerung von zwei Jahren beantragt werden, sofern sie für eine Beschäftigung bei derselben Einrichtung oder demselben Unternehmen und für denselben Beruf bestimmt ist. Nach Ablauf der dreijährigen Arbeitsgenehmigung kann die bestehende Arbeitsgenehmigung für den gleichen Beruf bei einem beliebigen Arbeitgeber um weitere drei Jahre verlängert werden. Ausländer, die sich rechtmäßig seit mindestens acht Jahren ohne Unterbrechung in der Türkei aufhalten, oder Ausländer, die insgesamt acht Jahre mit einer Arbeitsgenehmigung beschäftigt sind, können Anträge auf unbefristete Arbeitsgenehmigung stellen. 

 

2.1. Vom Arbeitgeber zum Zeitpunkt des Verlängerungsantrags vorzulegende Unterlagen

 

  • Antragsschreiben zur Verlängerung der Arbeitsgenehmigung (das Schreiben muss gescannt und bei der Online-Antragsstellung sowie in gedruckter Form, vom Arbeitgeber unterschrieben, eingereicht werden)
  • Antragsformular für ausländische Mitarbeiter (das online ausgefüllte Formular muss ausgedruckt und eine vom Arbeitgeber und vom Ausländer unterschriebene Kopie beim Ministerium eingereicht werden. Der von und zwischen den Parteien abgeschlossene Arbeitsvertrag muss vorgelegt werden, wenn das unterzeichnete Formular nicht verfügbar ist. Der Antrag kann ohne unterschriebenes Formular oder Arbeitsvertrag nicht bearbeitet werden.)
  • Das Handelsregisterblatt der Türkei, in dem die derzeitige Beteiligungs- und Kapitalstruktur des Unternehmens aufgeführt ist, sofern diese sich seit dem ersten Antrag geändert hat (das Dokument muss eingescannt und bei der Online-Antragsstellung eingereicht werden)
  • Dokument, aus dem hervorgeht, dass der Arbeitgeber keine ausstehenden Steuerverpflichtungen hat (auf diese Informationen muss das Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales über die Aufzeichnungen des Ministeriums für Finanzen zugreifen)
  • Die im Antragsformular angegebene Sozialversicherungsnummer des versicherten Ausländers sowie Informationen darüber, ob der Arbeitgeber seinen Sozialversicherungspflichten gegenüber dem Ausländer nachgekommen ist oder nicht (auf diese Informationen muss das Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales über über die Aufzeichnungen der Sozialversicherungsanstalt zugreifen)
  • Eine beurkundete Vollmacht für die Person, die befugt ist, den Online-Antrag als Benutzer im Namen der Einrichtung oder Organisation einzureichen, die den Ausländer beschäftigen wird, oder ein Dokument, das die Beschäftigung des Benutzers bei der antragstellenden Einrichtung oder Organisation bescheinigt (das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden)

 

2.2. Vom Ausländer zum Zeitpunkt des Verlängerungsantrags vorzulegende Dokumente

 

  • Eine Kopie des Reisepasses (falls der Reisepass nicht im lateinischen Alphabet gedruckt ist, muss eine beglaubigte Übersetzung oder eine amtlich beglaubigte Übersetzung beigefügt werden). Das Dokument muss gescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden.
  • Vorherige Arbeitsgenehmigung und Anschreiben (die Dokumente müssen eingescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden)
  • Aufenthaltsgenehmigung zur Arbeitsaufnahme, die die Dauer der vom Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales ausgestellten Arbeitsgenehmigung abdeckt (das Dokument muss eingescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden)
  • Ein vorläufiger Mitgliedsausweis der türkischen Vereinigung der Ingenieur- und Architektenkammern ist erforderlich für Ausländer, denen eine Arbeitsgenehmigung für die Arbeitsaufnahme als Ingenieur, Architekt oder Stadtplaner gemäß Artikel 36 des Gesetzes Nr. 6235 erteilt wird (das Dokument muss eingescannt und bei der Online-Antragstellung eingereicht werden).

 

*Spezielle ausländische Direktinvestitionen

 

Mit der „Verordnung über die Beschäftigung von Ausländern im Rahmen ausländischer Direktinvestitionen“ wurden Sonderbestimmungen eingeführt, um die Erteilung von Arbeitsgenehmigungen zu erleichtern. Anträge auf Arbeitsgenehmigung, die für die Beschäftigung von Mitarbeitern im Rahmen ausländischer Direktinvestitionen erforderlich sind und auf die diese Bestimmungen nicht anwendbar sind, unterliegen den oben genannten allgemeinen Bestimmungen.

 

Der Anwendungsbereich der Verordnung über die Beschäftigung von Ausländern im Rahmen ausländischer Direktinvestitionen wird anhand von zwei grundlegenden Kriterien festgemacht:

 

  • Besondere ausländische Direktinvestitionen (einschließlich Verbindungsbüros)
  • Ausländisches Schlüsselpersonal

 

Der Begriff „Besondere ausländische Direktinvestitionen“ bezieht sich auf ein Unternehmen oder eine Zweigniederlassung, die dem Gesetz Nr. 4875 unterliegt und mindestens eines der folgenden Kriterien erfüllt (Angaben für das Jahr 2019):

 

  • Die ausländischen Anteilseigner halten mindestens 1.888.190 TRY am Kapital und das Unternehmen oder die Zweigniederlassung verzeichnete im letzten Jahr einen Umsatz von mindestens 141,9 Mio. TRY.
  • Die ausländischen Anteilseigner halten mindestens 1.888.190 TRY am Kapital und das Unternehmen oder die Zweigniederlassung verzeichnete im letzten Jahr einen Exportwert von mindestens 1 Mio. USD.
  • Die ausländischen Anteilseigner halten mindestens 1.888.190 TRY am Kapital und das Unternehmen oder die Zweigniederlassung hat im letzten Jahr mindestens 250 bei der Sozialversicherungseinrichtung registrierte Mitarbeiter beschäftigt.
  • In Fällen, in denen das Unternehmen oder die Niederlassung Investitionen tätigen soll, beträgt die geplante Mindestinvestitionssumme mindestens 47,1 Mio. TRY.
  • Das Unternehmen verfügt über eine ausländische Direktinvestition in mindestens einem anderen Land als dem Land, in dem sich sein Hauptsitz befindet.

 

„Schlüsselpersonal“ bezieht sich auf Personal, das mindestens eines der folgenden Kriterien bei der in der Türkei ansässigen juristischen Person erfüllt:

 

a) Personen, die als Anteilseigner der Gesellschaft, Vorsitzender des Verwaltungsrates, Mitglied des Verwaltungsrates, Generaldirektor, Vizepräsident, Geschäftsführer, stellvertretender Geschäftsführer oder in einer ähnlichen Positionen tätig sind und Entscheidungsbefugnis haben oder eine Funktion in mindestens einer der folgenden Rollen ausüben:

 

  • eine Führungsposition im Unternehmen
  • Führung des gesamten oder eines Teils des Unternehmens
  • Prüfung oder Kontrolle der Arbeit der Wirtschaftsprüfer des Unternehmens oder des Verwaltungs- oder technischen Personals
  • Einstellung von neuem Personal oder Kündigung der Beschäftigungsverhältnisse von vorhandenem Personal oder Unterbreitung von Vorschlägen zu diesen Themen

 

b) Halten von Schlüsselkenntnissen in Bezug auf die Services, Forschungsgeräte, Techniken oder das Management des Unternehmens

c) In Verbindungsbüros höchstens eine Person, auf deren Namen die Zulassungsbescheinigung von der ausländischen Muttergesellschaft ausgestellt ist

 

Gebühren für Arbeitsgenehmigungen für Ausländer: Nach der Gebührenordnung Nr. 492 sind Arbeitsgenehmigungen für Ausländer kostenpflichtig. In Fällen, in denen der Antrag auf Arbeitsgenehmigung vom Ministerium für Familie, Arbeit und Soziales genehmigt wird, muss die fällige Gebühr unter Bezugnahme auf die Dauer der Arbeitsgenehmigung hinterlegt werden.

 

Für Arbeitsgenehmigungen, die für Ausländer gemäß den Bestimmungen des Wertpapiergesetzes Nr. 210 ausgestellt werden, wird eine Wertpapiergebühr erhoben. Die anwendbaren Gebühren und Wertpapiergebühren werden jedes Jahr auf Grundlage des Neubewertungssatzes festgelegt und im Amtsblatt bekannt gegeben.

 

Detaillierte Informationen zur Arbeitsgenehmigung:

www.ailevecalisma.gov.tr/uigm

www.calismaizni.gov.tr