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投资立法 

土耳其的投资立法虽然简单,但符合国际标准,而且对所有投资者一视同仁。投资立法主要包括第5084号《鼓励投资和就业法》、第4875号《外国直接投资法》、外国直接投资管理条例法、多边和双边投资公约、各种法律以及促进行业投资的相关规章。

 

外国直接投资的法律体制

 

1. 第4875号《外国直接投资法》(FDI)

 

第4875号《外国直接投资法》(FDI) 的目标是:

 

  • 鼓励本国的FDI
  • 保护投资者的权利
  • 使投资者和投资的定义符合国际标准
  • 为FDI建立基于通知的体系,而不是基于审批的体系
  • 通过合理化的政策和程序增加FDI

 

FDI 法对外国投资者和外国直接投资进行了定义。而且还介绍了 FDI 的一些重要原则,例如投资自由、国民待遇、征用与国有化、转让自由、国内和国际仲裁及替代性纠纷处理方法、非现金资产评估、外籍人员雇佣以及联络处。

 

FDI 法的实施规范包括指定 FDI 法中所规定的程序和原则。FDI 法对外国人工作许可的规定旨在:

 

  • 规范外国人进行的工作
  • 制定针对外国人的工作许可的有关条款和规则。

 

2. 双边协定

 

2. a. 关于促进和保护投资的双边协定

 

从 1962 年以来,土耳其已与具有改善双边投资关系潜力的国家/地区先后签署了关于促进和保护投资的双边协定。双边投资协定的基本目标是,通过确立投资者及其在所涉及国家/地区边境内的投资的待遇标准为协定方之间的经济合作建立有利的环境。这些协定旨在提高协定方之间的资本流动,并确保稳定的投资环境。此外,通过确定国际仲裁条款,这些协定还规定了有效解决投资者与投资地政府之间可能出现的纠纷的方式。土耳其已与94个国家/地区签署了双边投资协定。然而,土耳其是一个二元国家,即国际条约已经得到认可和颁布从而成为国家法律制度的一部分。到目前为止,94个双边投资条约中有75个已开始生效。

 

75个国家/地区

 

阿富汗、阿尔巴尼亚、阿根廷、阿联酋、阿曼、阿塞拜疆、埃及、埃塞俄比亚、爱沙尼亚、奥地利、澳大利亚、巴基斯坦、白俄罗斯、保加利亚、比利时、波兰、波斯尼亚和黑塞哥维那、丹麦、德国、俄罗斯联邦、法国、菲律宾、芬兰、格鲁吉亚、古巴、哈萨克斯坦、韩国、荷兰、吉尔吉斯斯坦、捷克共和国、卡塔尔、科威特、克罗地亚、拉脱维亚、黎巴嫩、立陶宛、利比亚、卢森堡、罗马尼亚、马耳他、马来西亚、马其顿、美国、蒙古、孟加拉国、摩尔多瓦、摩洛哥、葡萄牙、日本、瑞典、瑞士、塞尔维亚、塞内加尔、沙特阿拉伯、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塔吉克斯坦、泰国、突尼斯、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦、西班牙、希腊、新加坡、匈牙利、叙利亚、也门、伊朗、以色列、意大利、印度、印度尼西亚、英国、约旦、中国

 

来源:财政部

 

2. b. 避免双重征税协定

 

土耳其与80个国家/地区签订了《避免双重征税协定》。这样,对于达成协定的两个国家/地区,在其中一个国家/地区缴纳的税款就可用来冲抵在另一国家/地区的应付税款,从而可以避免重复征税。

 

80个国家/地区

 

阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、阿曼、阿塞拜疆、埃及、埃塞俄比亚、爱尔兰、爱沙尼亚、奥地利、澳大利亚、巴基斯坦、巴林、巴西、白俄罗斯、保加利亚、北塞浦路斯土耳其共和国、比利时、波兰、波斯尼亚和黑塞哥维那、丹麦、德国、俄罗斯联邦、法国、芬兰、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、韩国、荷兰、吉尔吉斯斯坦、加拿大、捷克共和国、卡塔尔、科威特、克罗地亚、拉脱维亚、黎巴嫩、立陶宛、卢森堡、罗马尼亚、马耳他、马来西亚、马其顿、美国、蒙古、孟加拉国、摩尔多瓦、摩洛哥、南非、挪威、葡萄牙、日本、瑞典、瑞士、塞尔维亚和黑山、沙特阿拉伯、斯洛伐克、斯洛文尼亚、苏丹、塔吉克斯坦、泰国、突尼斯、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克期坦、西班牙、希腊、新加坡、新西兰、匈牙利、叙利亚、也门、伊朗、以色列、意大利、印度、印度尼西亚、英国、约旦、中国

 

来源:税收管理部

 

土耳其一直在为使更多国家/地区加入《避免双重征税协定》而努力,旨在使协定覆盖的区域不断扩大。

 

2. c. 社会保障协议

 

土耳其与26个国家/地区签订了社会保障协议。这些协议可以使不同国家/地区之间调遣外派人员更加方便。随着 FDI 来源的不断增加,还将与更多国家/地区签署此类协议。

 

26个国家/地区

 

阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、奥地利、保加利亚、北塞浦路斯土耳其共和国、比利时、波斯尼亚和黑塞哥维那、丹麦、德国、法国、格鲁吉亚、韩国、荷兰、加拿大魁北克省、捷克共和国、克罗地亚、利比亚、卢森堡、罗马尼亚、马其顿、挪威、瑞典、瑞士、塞尔维亚、斯洛伐克、英国。

 

来源:社会保险部(SSI)

 

3. 关税同盟与自由贸易协定 (FTA)

 

土耳其于 1996 年就已经与欧盟签署了关税同盟协定。该协定可以让土耳其与欧盟国家/地区之间的贸易不受任何海关限制的约束。欧盟-土耳其关税同盟只是土耳其与欧盟展开全面合作的一个步骤。

 

土耳其已与37个国家/地区签署了 FTA,从而建立了一个自由贸易区,在该区域内,这些国家/地区同意就双方交易的多数商品和服务取消关税、配额和优惠政策。这种体制说明了为什么现在全球有许多公司选择土耳其作为其新的供应源和生产基地,不仅是欧盟和快速发展的土耳其市场,而且是中东、黑海和北非市场的供应源和生产基地,原因就是土耳其具有相对廉价但教育良好的劳动力以及运输成本相对较低等附加优势。

 

37个国家/地区

 

阿尔巴尼亚、埃及、巴勒斯坦、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、韩国、黑山共和国、马来西亚、马其顿、毛里求斯、摩洛哥、欧洲自由贸易联盟、塞尔维亚、突尼斯、叙利亚*、约旦、智利

 

结束谈判的国家/地区:法罗群岛、加纳、科索沃、黎巴嫩、摩尔多瓦、新加坡
正在谈判的国家/地区:秘鲁、厄瓜多尔、刚果民主共和国、哥伦比亚、海湾合作委员会、喀麦隆、利比亚、墨西哥、南方共同市场、日本、塞舌尔群岛、乌克兰
*待定

 

来源:财政部